人居环境不断改善、城镇化水平有效提升、基础设施快速发展、行业根基日益稳固……回眸2023年，江西省乐平市迈着铿锵步伐，坚持以人民为中心，在开创住房和城乡建设事业新局面的大道上又写下浓墨一笔。一组组数据、一项项成绩是春种秋收后的喜悦，也是勇毅前行的决心。住建系统上下坚持用心用情办好民生实事，人民群众的获得感、幸福感大幅提升。
抓党建，助推工作提质增效
一是以群众满意检验主题教育深度。通过三会一课、集中讨论、专题研讨等方式强化理论学习，全方位、立体式开展研讨交流，举办集中学习班3期、研讨交流4次、专题党课2次。为推动主题教育走深走实，聚焦主责主业，将理论学习、干事创业、检视整改贯穿主题教育始终，着力解决城市黑臭水体、燃气管网铺设、城区重点内涝等问题，切实用群众满意度检验主题教育成果。同时，成立物业行业联合党支部和房地产行业联合党支部各1个。二是以理论学习提升干事创业速度。坚持把抓学习作为增强班子能力，提高干部理论水平，促进班子成员拓展新观念、新思路的主要手段，深入学习党的二十大精神以及省委、景德镇市委、乐平市委全会等重要会议精神，从要我学转为我要学，通过例会学习、主题党日、联学共建等方式丰富学习形式，进行集中学习12次、理论研讨6次、主题党课4次、联学共建3次，通过开展我为群众办实事等实践活动，激发干部职工干事创业激情。
▲市住建局深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会
抓谋划，做好城建项目储备
坚持民有所呼、必有所应，将办好为民实事与提升城市功能品质紧密结合，高质量谋划实施2023年为民实事项目。重点围绕加快补齐乐平市市政基础设施短板弱项，解决城镇在市政基础设施建设中存在的功能不齐、标准不高、布局不合理、历史欠账的问题，紧扣完善城镇功能、提高市政基础设施质量，提升城镇品位和档次，为百姓提供适宜的生活环境要求，发挥职能优势，会同市发改委、市城管局、住房保障中心、洎阳街道办等单位和部门谋划一批涉及城市地下综合管廊、城市海绵化改造、老旧小区改造、健全防洪排涝设施、增强污水收集处理以及智能数字化改造等方面，积极谋划建设项目。2023年，完成招标投标项目146项，中标总金额为数十亿元。其中，政府性公开招标24项，中标价数十亿元；政府性邀请招标122项，中标价一亿余元。
抓项目，增强城镇承载能力
一是持续推进重点项目建设。2023年共实施重点项目33个，项目总投资数亿元。其中：南内河综合治理工程PPP项目累计完成投资数亿元；老城区综合整治和生态修复工程累计完成投资数百万元。双拥路北延伸道路新建工程完成了北段的清理表土、耕植土及排水边沟，正在进行路基土方回填；双拥路与景鹰高速连接线互通交叉工程正在进行征地、拆迁工作和开工前相关准备工作及完善办理项目相关手续。北内河黑臭水体系统整治和城市污水收集处理工程项目，累计完成海绵城市建设面积9.6平方公里。二是持续改善城乡人居环境。完成道路白改黑8条，面积约10万平方米，完成投资额约4106万元。完成新建道路6条，完成新建道路面积约66685平方米，完成投资额约6913万元。完成城市水毁项目3条，完成投总资额数百万元。完成创建文明城市工单900个和市政零星项目完成投资额数百万元，完成管网清理约35公里。完成北内河河道淤泥清淤1680米；沿岸直排口320处截污纳管的工作。此外，完成了明珠水塘水体整治、雨水箱涵浇筑以及污水管网铺设，昌平路铁路桥下的内涝点整治等项目。
▲开展创建文明城市活动
抓整改，持续开展隐患整治
一是加强建筑市场管理。实施工程项目20个，建筑面积130.1895万平方米，共下达建设安全隐患整改通知单117份，排查一般安全隐患669条，现均已整改到位落实闭环管理。质量监督日常监督抽查160余次，下发质量整改通知单188份，处理质量投诉147起。二是加强燃气安全管理。开展燃气检查12次，共排查出安全隐患21条，下达整改通知书6份，取缔了1家黑气点。燃气安全专项整治工作共排查使用燃气的餐饮等企业1563家，排查安全隐患1008条，排查率和整改率均达到100%。三是开展自建房安全专项整治。共计排查房屋272939栋。对存在安全隐患的自建房，管控率达100%，整治销号率86.35%。同时，完成130户农村危房改造工作；组织并指导乡镇持续对全市约1.7余万户农村低收入群体等重点对象住房情况进行动态监测，并建立台账。组织全市16个乡镇业务人员进行了培训，并按要求完成了全国村庄统计录入工作。
抓服务，推动房地产市场健康发展
一是提升物业服务水平。督促、指导4个小区依法成立业主委员会，3个小区业主委员会换届选举工作。收缴物业质量保证金一千万余元。受理、答复政府12345热线工单1000余份。受理信访件12起，并做到了及时调查、及时核实、及时答复。二是加强市场监管服务。积极推进房地产企业入规入统工作，全面推行开发管理各项制度，强化对房地产开发项目管理。依法依规发放《商品房预售许可证》24件。进一步规范商品房销售行为，保障购房人的知情权、选择权，减少售后纠纷，维护乐平市房地产市场秩序。签订《乐平市新建商品房预售资金监管协议书》88份。受理了28家开发企业、32个项目的监管资金用申请，拨付开发企业监管资金464笔，金额十几亿余元。同时，发放公租房租赁补贴385户。
抓审批，持续优化营商环境
以景德镇工程项目审批系统助推市工程项目全程网办，实行一窗申请、一网办理、限时办结、网上发证，实现只跑一次、审批管理系统一窗受理。电子证照在规定的时限内完成审批，形成证照，并以信息的方式通告企业，企业在系统内进行打证。进一步缩短办结时限。申报材料上部分实施豁免，对满足条件的工程建设项目在办理建筑工程施工许可、建筑工程施工图审查时给予直接豁免，社会投资类项目的审批时限从以前的120个工作日压减到了36个工作日，压减率达到了70%。实施默许制度，积极破解工程建设项目审批时间长、逾期率高的难题，在系统里通过技术手段设置了审批时间倒计时，快到审批时限时，系统会自动亮起警示灯，一旦超时就视为同意自动进入下一个环节，真正杜绝了超时审批。
抓治理，安全环保双管齐下
紧紧围绕环境保护重点目标和工作任务，认真落实安全生产及生态环境保护工作责任，将各项工作落到实处，为建设包容、大气、清新、靓丽的品质乐平提供有力支撑。一是制定《乐平市住建局大气污染综合治理实施方案》《乐平市建筑工地扬尘治理管理制度》《停工期间扬尘管控措施》，对全市工地进行监管，督促落实扬尘治理六个百分百。同时全面加大监督检查力度，不断促进我市建筑工地扬尘治理措施落实。二是开展扬尘治理检查30余次，专项检查5次，通过日常巡查等监督检查方式，对扬尘治理不达标零容忍，下达建筑工地扬尘治理整改通知单80份;下达整改内容331条，均已按要求整改。三是狠抓安全生产。结合安全生产月活动，修改完善应急预案体系，组织开展市级建筑施工领域安全生产事故应急救援预案演练。以防范重特大事故为中心，以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等事故为重点，对全市所有建设项目工地开展了施工安全隐患大排查，下发停工通知单51份，整改通知单35份，发现安全隐患320项，已全部整改完成。
▲深入建设项目工地开展施工安全隐患大排查
以全域城市化建设为目标，以城市精细化管理为抓手，建立全域市政设施管护长效机制。组织编制完成2023年城市体检报告。严格执行三书一证的工作流程，受理工程报建发放告知书18项，工程档案预验收项目40项，接收工程档案项目27项，共整理工程新档案入库2822卷，并对新入库档案进行了数字化扫描。接待查阅利用72次，查阅工程档案742卷，复印1984页。城市是贯彻新发展理念的重要载体，是构建新发展理念的重要支点。
下一步，乐平市住建局将深入践行人民城市人民建，人民城市为人民重要理念，不断巩固和拓展主题教育成果，以为民办实事项目为抓手，聚焦群众急难愁盼和关心关注的问题，施良策、求实效，着力推动民生改善，提高群众的获得感与幸福感，以高质量住建工作助推乐平市经济社会高质量发展。（江西省乐平市住房和城乡建设局）
